Административные проверки являются формой осуществления государственного (муниципального) контроля (надзора) и являются совокупностью проводимых уполномоченным органом в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным правовыми актами.
К числу наиболее распространенных форм такого контроля относятся: контроль (надзор) со стороны антимонопольных органов; контроль (надзор) в сфере миграции; надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; пожарный надзор; строительный надзор; надзор за деятельностью некоммерческих организаций; жилищный надзор; контроль (надзор) в сфере образования и т.д
В соответствии с ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проведение целого ряда административных проверок допускается только в установленном законом и иными нормативно-правовыми актами порядке, что соответствует главному принципу действующего законодательства - соблюдение прав и законных интересов юридических лиц и предпринимателей в ходе осуществлений проверок различных государственных и муниципальных органов.
Однако, на практике дело зачастую обстоит по-другому.
При проведении проверки в помещении, офисе юридического лица руководящий состав и рабочий персонал не имеют даже базовых знаний о том, как следует вести себя при данных обстоятельствах и какой линии поведения следует придерживаться во избежание нанесения ущерба как личным интересам, так и интересам юридического лица.
На практике сотрудники контролирующих органов, пользуясь тактикой внезапности и неграмотности работников, осуществляют фиксацию выявленных нарушений «по горячим следам» При этом, персонал сознательно вводится в заблуждение относительно правомерности действий проверяющих лиц.
В результате, сотрудники, исполняя «законные требования» невольно оказывают «содействие» вопреки интересам юридического лица.
Незнание законодательных граней, регулирующих объем и условия проведения проверок, пределы полномочий должностных лиц, становятся причиной того, что при проведении проверок выявляются новые правонарушения, которые не были ранее в поле зрения правоохранительных органов.
В то же время административная ответственность юридических лиц (как и должностных лиц, а также индивидуальных предпринимателей) в современных условиях становится мощным рычагом государственного управления экономическими процессами.
Достаточно велики санкции, предусматриваемые в отношении юридических лиц. Так, административный штраф, назначаемый юридическим лицам, может достигать суммы в один миллион рублей или трехкратного размера стоимости предмета административного правонарушения, что нередко составляет баснословные размеры.
Помимо штрафных санкций за ряд правонарушений юридических лиц в качестве дополнительного административного наказания предусмотрена конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, которая состоит в принудительном безвозмездном обращении этого предмета в собственность государства.
Если Вы знаете о готовящейся плановой или внеплановой проверке, необходимо провести подготовку к ней так, чтобы минимизировать риски нарушения законодательства, на предмет соблюдения которого проводится проверка.
Проверка может иметь как документарный, так и выездной характер. Документарная проверка ограничивается запросом и изучением необходимых документов, выездная проверка проводится непосредственно по месту осуществления бизнеса.
Мы предоставим юридические консультации по всем вопросам, касающимся порядка и сроков проведения проверок, а также о правах и обязанностях клиента как во время их производства, так и по завершении.
Своевременная юридическая помощь – реальная необходимость предпринимателей и организаций, в отношении которых идет проверка.